石牌二水厂新建工程！荆门市农村供水保障三年行动方案（2023-2025年）出台

荆门市农村供水保障三年行动方案（2023-2025年）

来源：荆门市水利和湖泊局

日期：2023-04-12 10:28

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为深入贯彻落实《水利部  生态环境部  国家疾病预防控制局  国家乡村振兴局关于开展农村供水水质提升专项行动的指导意见》（水农〔2022〕379号）有关精神，切实推动我市农村供水高质量发展，确保农村居民喝上更加安全、更有保障、更可持续的饮用水，市政府决定在全市开展农村供水保障三年行动。特制定如下工作方案。


一、总体要求


（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，因地制宜完善农村供水工程网络，积极推进城乡供水一体化、农村供水规模化建设及小型工程规范化改造，建立健全农村供水工程长效管理机制，不断提升农村居民的获得感、幸福感、安全感。

（二）基本原则。坚持政府主导，各县（市、区）人民政府是本辖区农村供水的责任主体，对农村供水保障工作负总责；坚持两手发力，采取财政注资、整合财政资金以及充分利用政府专项债、金融信贷、社会资本等方式，保障建设管理需求；坚持城乡统筹，全面贯彻新发展理念，统筹区域供水总体布局，逐步推进城乡供水一体化；坚持强管赋能，加强供水工程规范化管理、智慧化服务，全面提高自来水普及率、供水保证率和服务水平，切实保障供水安全。


（三）工作目标。计划总投资10.3亿元，实施项目90处，其中新建水厂2处，改造管网3932公里，更换净水消毒设施26处。到2025年底，全市农村自来水普及率达到96%以上，水质达标率逐年提升，小型工程供水保证率不低于90%，其他工程供水保证率不低于95%，实现农村供水工程良性可持续运行。

二、主要任务

（一）积极推进城乡供水一体化。以县（市、区）为单元，以城乡供水一体化为目标，以大水源、大水厂、大水网为路径，全力推进荆门中心城区自来水厂、沙洋县自来水厂、钟祥市坤龙供水公司、京山市自来水厂等供水管网由城市向周边镇、村拓展延伸，不断扩大供水覆盖范围。确保荆门四水厂2023年4月顺利投产运行。在荆门高新区·掇刀区实现城乡供水一体化的基础上，力争东宝区、漳河新区部分区域尽快实现城乡供水一体化。

（二）加快农村规模化供水工程建设。按照“建大、并中、减小”原则，新建一批、改造一批、淘汰一批供水工程。依托稳定可靠水源，新建胡集水厂、石牌二水厂2座千吨万人水厂；对高关、石龙、石门、黄坡等32座水厂进行提标升级，对管网末端供水压力不足的区域，新建或扩建蓄水池和加压泵房，提高供水保障能力；依托千吨万人供水工程进行管网延伸，兼并整合现有小水厂，实现沙洋岳飞城水厂、京山高关水厂、石龙水厂与周边水厂并网联通，提高规模化供水覆盖率。

（三）实施小型供水工程标准化改造。根据水源条件和用水需求，对偏远丘陵山区、人口分散等不具备联网条件的小型集中供水工程进行改造提升，对东宝区仙居乡华新村实施水源置换，对东宝区栗溪镇、马河镇，京山市石龙镇等小型农村供水工程进行管网更新改造和更换消毒设备，提高供水保证率和水质标准。

（四）强化水源保护。组织开展水源地周边环境安全隐患排查和饮用水水源地环境保护专项行动，重点对饮用水水源保护区划定、标志牌设立和环境问题开展排查，制定整治方案和监管措施。开展饮用水水源地水质检测，对不符合饮用水水源水量、水质标准的实施置换。

（五）开展净水工艺改造。根据不同供水规模和水处理要求，优化水处理工艺，完善净化、消毒设施配备，保证供水水质达标。对净化设施和消毒设施配备不全，影响供水水质达标的纪山、冷水、孙桥、仙居等乡镇水厂实施改造。

（六）严格水质监管。对标新版《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022），开展农村供水工程卫生学评价，健全完善水质检测制度，定期监测出厂水和末梢水水质，做好农村水厂供水水质巡回检测工作。百吨千人以上水厂每月至少检测1次，小型集中供水工程每季度至少检测1次，分散供水工程每月检测各区域代表性工程不少于总处数的1%。

（七）提升管理能力。严格落实农村供水工程“三个责任”和“三项制度”，以县（市、区）为单位，成立农村供水专业化管理机构，推行农村供水工程专业化运营。按照“补偿成本、公平负担”原则，制定或调整农村集中供水水价，并予以公示。建立投诉处理机制，制定供水应急预案，建立维修抢险队伍，提高应急保障能力和便民服务水平。按照“工程良好、管理规范、供水达标、水价合理、运行可靠、服务优良”标准，开展省级农村供水规范化水厂创建工作。

（八）加强信息化建设。推进农村供水生产运行和管理信息化，探索信息化管理、自动化监控、智慧化服务的“互联网 智慧供水”运管模式，逐步实现农村供水从源头到龙头“全智控”，群众饮水从接通到缴费“零跑腿”。

三、实施步骤

（一）前期准备阶段（2023年1月至2023年3月）。各县（市、区）开展农村供水工程问题排查，建立台账，分析原因，制定本区域内农村供水保障三年行动实施方案。

（二）全面实施阶段（2023年4月-2025年10月）。对照目标任务，筹措建设资金，加强统筹协调，保障顺利实施，确保按要求完成农村供水保障三年行动总体目标。

（三）考核总结阶段（2025年11月-2025年12月）。采取本级自查、上级检查指导等方式，对照目标任务查漏补缺，总结经验，做好检查考核工作。

四、保障措施

（一）组织保障。各县（市、区）人民政府履行农村供水管理主体责任，负责组织领导、制度保障、管理机构、人员和工程建设及运行管理经费落实等工作。水利部门履行行业监管职责，负责农村供水工程建设和运行管理等工作，并会同市发改委、生态环境、卫生健康、乡村振兴等部门建立协同联动机制，稳步推进农村供水保障三年行动，确保按期完成目标任务。供水单位履行运行管理责任，负责提供水质、水量达标的供水服务，保障正常安全供水。

（二）技术保障。县级农村供水主管部门根据自身条件，针对当地共性和特殊问题，通过技术培训、现场指导、试点示范等方式，对基层供水单位提供技术支撑。

（三）资金保障。各县（市、区）人民政府应加大资金投入，依法依规整合财政资金，积极争取中央、省级财政资金，充分利用社会资本、金融资本等，建立多元化投入机制；将符合条件的项目纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，与资金安排紧密结合；加强资金绩效评价，规范资金和项目管理，切实提高资金使用效益。

（四）监督保障。市政府把农村供水保障工作纳入重点督办事项，实行周统计、月调度、年结账。对重视不到位、责任不落实、措施不得力的，及时通报约谈。加强对水量、水质、水价和供水服务的监督管理，发现问题及时整改。

附件：荆门市农村供水保障三年行动实施项目清单

荆门市农村供水保障三年行动实施项目清单
序号	县市区	项目名称	实施年度	项目地点	水源地	建设内容	计划总投资（万元）	计划改善供水人口  （万人）	备注
1	沙洋县	岳飞城水厂管网延伸工程（送水管网五里铺段）	2023	五里铺镇	漳河水库	新建DN1000球墨铸铁管10km	4000	0.81
2	沙洋县	岳飞城水厂管网延伸工程（送水管网十里铺段）	2023	十里铺镇	漳河水库	新建DN600球墨铸铁管11km	2500	0.65
3	沙洋县	岳飞城水厂管网延伸工程（送水管网纪山段）	2023	纪山镇	漳河水库	新建PE450管9km	1000	0.62
4	沙洋县	岳飞城水厂管网延伸工程（送水管网拾回桥段）	2023	拾回桥镇	漳河水库	新建PE450管19.9km	2200	0.41
5	沙洋县	岳飞城水厂管网延伸工程（送水管网曾集段）	2023	曾集镇	漳河水库	新建DN800球墨铸铁管18.8km	5300	0.58
6	沙洋县	岳飞城水厂管网延伸工程（送水管网沈集段）	2023	沈集镇	漳河水库	新建PE500管17.5km	2600	0.35
7	沙洋县	岳飞城水厂管网延伸工程（送水管网后港段）	2023	后港镇	漳河水库	新建PE450管15.6km	1800	0.12
8	沙洋县	岳飞城水厂管网延伸工程（送水管网帅店工业园段）	2023	沈集镇	漳河水库	新建PE400管4.9km	500	0.015
9	沙洋县	岳飞城水厂取水管网建设	2023	五里铺镇	漳河水库	新建岳飞城水厂取水口和节制闸。对沿线8个乡镇水源进行置换为漳河水库水源	3500	0.89
10	沙洋县	岳飞城水厂取水口节制闸配套工程	2023	五里铺镇	漳河水库	取水管网采用DN1000球墨铸铁管，总长10km	1000	0.65
11	沙洋县	拾回桥镇接龙自来水厂新建蓄水池	2023	拾回桥镇	引江济汉渠	新建蓄水池400吨	100	0.42
12	沙洋县	后港镇自来水厂新建加压站和蓄水池	2023	后港镇	引江济汉渠	蛟尾片区新建加压站和蓄水池400吨	200	0.6
13	沙洋县	李市镇青年村自来水厂管网更换	2023	李市镇	汉江	管网更新改造4km	100	0.05
14	沙洋县	消毒设备更换改造项目	2024	十里铺等4个镇	水库	对十里铺、纪山、沈集、草场等4个水厂消毒设备进行更新改造	150	0.69
15	沙洋县	自来水管网全覆盖工程（陈池村管网延伸）	2024	五里铺镇	杨树垱水库	未通水村新建PE管42km	150	0.22
16	沙洋县	自来水管网全覆盖工程（李河、石牛村管网延伸）	2024	十里铺镇	鞠湾水库	未通水村新建PE管120km	400	0.41
17	沙洋县	自来水管网全覆盖工程（彭场村管网延伸）	2024	十里铺镇	鞠湾水库	未通水村新建PE管94km	300	0.26
18	沙洋县	自来水管网全覆盖工程（龙坪村管网延伸）	2024	十里铺镇	鞠湾水库	未通水村新建PE管72km	260	0.19
19	沙洋县	自来水管网全覆盖工程（黎明村管网延伸）	2024	十里铺镇	鞠湾水库	未通水村新建PE管73km	260	0.24
20	沙洋县	自来水管网全覆盖工程（安坪村管网延伸）	2024	后港镇	引江济汉渠	未通水村新建PE管53km	200	0.27
21	沙洋县	自来水管网全覆盖工程（龙垱村管网延伸）	2024	后港镇	引江济汉渠	未通水村新建PE管51km	200	0.23
22	沙洋县	自来水管网全覆盖工程（苏集村管网延伸）	2024	高阳镇	汉江	未通水村新建PE管32km	100	0.26
23	沙洋县	自来水管网全覆盖工程（雨林村管网延伸）	2024	沈集镇	柴岗水库	未通水村新建PE管65km	220	0.19
24	沙洋县	自来水管网全覆盖工程（港湾村管网延伸）	2024	沈集镇	柴岗水库	未通水村新建PE管62km	220	0.25
25	沙洋县	自来水管网全覆盖工程（凤桥村管网延伸）	2024	沈集镇	柴岗水库	未通水新建PE管57km	200	0.45
26	沙洋县	消毒设备更换改造项目	2025	拾回桥等3个镇	引江济汉渠	对拾回桥、后港、毛李等3个水厂消毒设备进行更新改造	120	0.18
27	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（杨集、吴集村管网延伸）	2025	高阳镇	汉江	新建PE管94km	380	0.15
28	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（黄集、烟垢村管网延伸）	2025	高阳镇	汉江	新建PE管50km	200	0.18
29	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（显灵、杨集村管网延伸）	2025	五里铺镇	杨树垱水库	新建PE管50km	240	0.5
30	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（九堰、光华村管网延伸）	2025	十里铺镇	鞠湾水库	新建PE管200km	700	0.3
31	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（马新村管网延伸）	2025	拾回桥镇	引江济汉渠	新建PE管70km	240	0.16
32	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（大新村管网延伸）	2025	拾回桥镇	引江济汉渠	新建PE管40km	150	0.17
33	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（荷花、李台村管网延伸）	2025	后港镇	引江济汉渠	新建PE管35km	120	0.21
34	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（胜利、金山村管网延伸）	2025	后港镇	引江济汉渠	新建PE管73km	260	0.15
35	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（黎桥、高店村管网延伸）	2025	后港镇	引江济汉渠	新建PE管78km	260	0.18
36	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（松林村管网延伸）	2025	后港镇	引江济汉渠	新建PE管25km	100	0.21
37	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（黄湾、江新、凤林村管网延伸）	2025	毛李镇	引江济汉渠	新建PE管70km	140	0.19
38	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（鄢岗村管网延伸）	2025	沈集镇	柴岗水库	新建PE管30km	380	0.32
39	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（万店、黄坪村管网延伸）	2025	沈集镇	柴岗水库	新建PE管38km	120	0.21
40	沙洋县	农村安全饮水巩固提升项目（彭堰、帅店村管网延伸）	2025	沈集镇	柴岗水库	新建PE管20km	100	0.25
41	沙洋县	李市镇管网改造工程	2025	李市镇	汉江	老旧管网更新改造	200	0.18
42	沙洋县	李市镇新建加压泵站工程	2025	李市镇	汉江	新建加压泵房1座	100	0.14
43	钟祥市	胡集水厂新建工程	2023-2024	胡集镇	汉江	新建日供水10万吨水厂	40000	2
44	钟祥市	石牌二水厂新建工程	2023-2024	石牌镇	汉江	新建日供水5万吨水厂	5000	7
45	钟祥市	磷矿镇联合（含浰 河水厂）自来水厂管网改造项目	2023	磷矿镇宝山路三号	汉江	管网更新改造62.93km	716	1.5
46	钟祥市	钟祥市旧口镇昶源自来水厂管网改造项目	2023	旧口镇大王庙村	汉江	管网更新改造167.61km	1452	4
47	钟祥市	文集沿山头自来水厂管网改造项目	2023	文集镇沿山村	汉江	管网更新改造104.46km	875	1.5
48	钟祥市	胡集转斗水厂管网改造项目	2023	胡集镇新岗村	汉江	管网更新改造93km	807	1.2
49	钟祥市	湖北昌政自来水股份有限公司管网改造项目	2023	石牌镇黄金村	汉江	管网更新改造196.51km	1631	3.2
50	钟祥市	柴湖自来水厂管网改造项目	2023	柴湖镇大同村	汉江	管网更新改造75.9km	660	1.3
51	钟祥市	黄峪冲水厂管网改造项目	2023	双河镇竹林村	黄峪冲水库	管网更新改造51km	348	0.66
52	钟祥市	双河镇天甜自来水公司管网改造项目	2023	双河镇双丰村	汉江	管网更新改造56km	402	0.7
53	钟祥市	永顺自来水厂管网改造项目	2024	丰乐镇丰勤村	洪山寺水库	管网更新改造57km	828	0.85
54	钟祥市	丰乐潞市（丰民）自来水厂管网改造项目	2024	丰乐镇腰湖港村	汉江	管网更新改造30km	300	1.2
55	钟祥市	石门水库自来水厂管网改造项目	2024	长滩镇郭家岭石门水库	石门水库	管网更新改造215.82km	1978	0.6
56	钟祥市	东桥高冲水厂管网改造项目	2024	东桥镇墩岭村	高冲水库	管网更新改造37.5km	405	0.6
57	钟祥市	张集镇自来水厂管网改造项目	2025	张集镇响水潭村	腊树湾水库	管网更新改造187.15km	867	0.4
58	钟祥市	北山泉供水有限公司管网改造项目	2025	冷水镇松柏村	北山水库	管网更新改造76.8km	665	0.8
59	钟祥市	官庄湖自来水厂管网改造项目	2025	洋梓镇官庄湖管理区	直河	管网更新改造53.97km	565	0.4
60	钟祥市	黄坡自来水厂管网改造项目	2025	长寿镇黄坡村	黄坡水库	管网更新改造76.66km	1566	1.52
61	钟祥市	客店水厂管网改造项目	2025	客店镇邵台村	八折河	管网更新改造102.5km	439	0.35
62	京山市	京山市高关水库供水工程（水厂至宋河段）	2023	三阳镇、宋河镇	高关水库	管网更新改造17km	3400	11.33
63	京山市	京山市石龙水库供水工程（一期）	2023	石龙镇、省太子山林场	石龙水库	管网更新改造9km	2000	6.67
64	京山市	杨集水厂改造工程	2023	杨集镇	三泉水库	更新一体化净水设施，配备次氯酸钠溶液消毒设施	100	0.33
65	京山市	花石岩村水厂改造工程	2023	杨集镇	花石岩水库	管网更新改造15km	70	0.23
66	京山市	小泉冲水库水厂改造工程	2023	石龙镇联合、柳门口2个村	小泉冲水库	管网更新改造40km，更新一体化净水设施，配备次氯酸钠溶液消毒设施	138	0.46
67	京山市	横岭铺水厂改造工程	2023	孙桥镇	横岭辅水库	过滤池、清水池改造，配备次氯酸钠溶液消毒设施	32	0.11
68	京山市	高关水厂管网延伸工程	2024	罗店镇刘家冲等20个村、曹武镇九里岗等5个村	高关水库	管网更新改造220km	1600	5.33
69	京山市	石龙自来水厂管网延伸工程	2024	石龙镇王家集、熊坡等2个村	石龙水库	管网更新改造40km	150	0.5
70	京山市	钱场自来水厂管网延伸工程	2024	钱场金泉镇村、龙泉村	吴岭水库	管网更新改造20km	100	0.33
71	京山市	永兴自来水厂管网延伸工程	2025	永兴街道杨泉村等5个村	杨泉水库	管网更新改造100km	350	1.17
72	京山市	宋河自来水厂管网延伸工程	2025	宋河镇夹塆、荣万店2个村	四股泉泉水	管网更新改造40km	150	0.5
73	京山市	杨集水厂管网延伸工程	2025	杨集镇双墩村	三泉水库	管网更新改造20km	75	0.25
74	东宝区	华新村五组供水工程	2023	仙居乡华新村	山泉水	将原有水源更换为华新五组三泉水，新建提水泵站、新建高位水池	150	0.05
75	东宝区	栗溪集镇管网改造	2023	栗溪镇栗树湾村	象河水库	管网更新改造6km	600	0.5
76	东宝区	东宝区16处小型集中供水工程	2024	仙居乡、栗溪镇	山泉水及水库水	配备消毒设施	160	1.04
77	东宝区	石桥驿集镇管网改造	2025	石桥驿镇石桥驿社区	象河水库	管网更新改造5km	650	0.5
78	东宝区	仙居水厂信息化建设	2025	仙居乡	北河水库	安装水源地监控，配备自动化系统及在线监测设施	230	2.6
79	东宝区	象河水厂信息化建设	2025	石桥驿镇	象河水库	安装水源地监控，配备自动化系统及在线监测设施	230	2.58
80	东宝区	铁坪水厂信息化建设	2025	马河镇	铁坪水库	安装水源地监控，配备自动化系统及在线监测设施	230	0.99
81	东宝区	子陵水厂信息化建设	2025	子陵镇	建泉水库	安装水源地监控，配备自动化系统及在线监测设施	230	3.7
82	掇刀区	麻城镇管网改造项目	2023	麻城镇	漳河水库	管网更新改造4km	130	1.8
83	掇刀区	团林铺镇管网改造项目	2024	团林铺镇	漳河水库	管网更新改造2.5km	80	0.6
84	掇刀区	麻城镇管网改造项目	2025	麻城镇	漳河水库	管网更新改造2.3km	80	0.5
85	屈家岭管理区	2023何集办事处水厂管网改造工程	2023	何集办事处下洋村、潘台村、西湖社区、刘台村	石龙水库	管网更新改造8km	250	0.4
86	屈家岭管理区	2024何集办事处水厂管网改造工程	2024	何集办事处王台村、开发区	石龙水库	管网更新改造3km	100	0.27
87	屈家岭管理区	2025何集办事处水厂管网改造工程	2025	何集办事处集镇、西湖社区	石龙水库	管网更新改造3km	100	0.26
88	漳河新区	漳河集镇老旧管网改造项目	2023	漳河集镇、漳河镇苏院村、胜利社区	市二水厂取水点	铺设DN400-DN110PE供水主管道6km； 铺设DN75-DN32PE分支管道10km	700	0.5
89	漳河新区	观音片区管网联通项目	2024	漳河镇观音片区	漳河水库罗河猴子岩	安装安河宋台桥至观音清静庵大桥区间供水主管网	200	0.6
90	漳河新区	安团水厂至安河村管网改造项目	2025	漳河镇安河村	漳河水库罗河猴子岩	铺设DN315PE供水主管道2km	60	0.25
	合计						103117	87.635